Закон КНР «О народонаселении и планировании рождаемости»

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Share on LinkedInTweet about this on TwitterPrint this pageEmail this to someone

Закон КНР «О народонаселении и планировании рождаемости» от 29 декабря 2001 г. (с изменениями от 27 декабря 2015 г.) устанавливает правила планирования численности населения и регулирования рождаемости в КНР.

Планирование рождаемости признается одним из важнейших направлений государственной политики КНР из-за огромной численности населения. В соответствии с законом планирование рождаемости должно опираться на пропаганду и образование, достижения научно-технического прогресса, оказание услуг в сфере планирования рождаемости, создание и совершенствование системы поощрений и социального обеспечения. Планирование рождаемости должно сочетаться с повышением образовательного уровня и возможностей для трудоустройства, улучшением здоровья и повышения социального положения женщин.

Руководство работой в сфере планирования рождаемости осуществляет Государственный комитет здравоохранения и планирования рождаемости КНР. На местах работа осуществляется соответствующими органами при местных народных правительствах.

Закон КНР «О народонаселении и планировании рождаемости» до 2015 г. содержал принцип «одна семья – один ребенок», по которому семьи могут иметь только одного ребенка. Исключения из этого правила могут быть установлены другими законами и подзаконными актами. В целях регулирования рождаемости государство поощряет поздние браки и позднее деторождение, а также создает и развивает соответствующую систему услуг. Чтобы предотвратить аборты, основанные на выборе пола ребенка, в КНР запрещено определение пола эмбриона с использованием ультразвука и других технических средств.

В целях регулирования рождаемости Закон КНР «О народонаселении и планировании рождаемости» декларирует необходимость развития системы социального обеспечения в городской и сельской местности, а также устанавливает ряд льгот для граждан, следующих политике планирования рождаемости. Помимо общегосударственных льгот, на местном уровне могут быть установлены дополнительные льготы и поощрения для данных граждан.

В случае невыполнения политики по планированию рождаемости граждане обязаны уплатить специальный сбор. В случае неуплаты сбора в установленный сроки управления здравоохранения и планирования рождаемости вправе взыскать его через суд в принудительном порядке.

В 2015 г. в закон были внесены изменения, по которым государство продолжит планирование рождаемости в соответствии с принципом «одна семья – два ребенка». Государство сохраняет льготы для супружеских пар, соблюдавших прежние правила ограничения рождаемости, а также льготы для поздних браков и позднего деторождения.

Перевод Закона КНР «О народонаселении и планировании рождаемости» на русский язык (в редакции от 27 декабря 2015 г.):

Содержание

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Цель принятия закона.
Статья 2. Основы государственной политики в сфере народонаселения и планирования рождаемости.
Статья 3. Планирование рождаемости и права женщин.
Статья 4. Принципы проведения работы по планированию рождаемости.
Статья 5. Государственные органы, осуществляющие руководство работой по планированию рождаемости.
Статья 6. Государственные органы, выполняющие работу по планированию рождаемости.
Статья 7. Обязанность содействовать государственным органам при выполнении работы по планированию рождаемости.
Статья 8. Поощрение отличивших лиц.

Глава II. Разработка и реализация плана развития народонаселения.

Статья 9. Планы развития народонаселения.
Статья 10. Реализация планов развития народонаселения.
Статья 11. Содержание проектов применения планов.
Статья 12. Выполнение работы по планированию рождаемости.
Статья 13. Пропаганда и образование в сфере планирования рождаемости.
Статья 14. Планирование рождаемости мигрантов.
Статья 15. Финансирование работы по планированию рождаемости.
Статья 16. Поощрение научных исследований и международного сотрудничества.

Глава III. Регулирование рождаемости.

Статья 17. Право граждан на рождение детей.
Статья 18. Количество детей в семье.
Статья 19. Предупреждение беременности.
Статья 20. Обязанности супругов фертильного возраста.
Статья 21. Бесплатные услуги в сфере планирования рождаемости.
Статья 22. Запрет на жестокое обращение к бесплодным женщинам.

Глава IV. Поощрения и социальное обеспечение.

Статья 23. Поощрения за соблюдение политики планирования рождаемости.
Статья 24. Совершенствование системы социального обеспечения.
Статья 25. Социальные льготы при поздних браках и позднем деторождении.
Статья 26. Специальная защита женщин в период беременности и ухода за ребенком.
Статья 27. Льготы для родителей единственного ребенка.
Статья 28. Реализация политики планирования рождаемости в сельской местности.
Статья 29. Меры поощрения на местном уровне.

Глава V. Технические услуги в сфере планирования рождаемости.

Статья 30. Система охраны здоровья.
Статья 31. Повышение репродуктивного здоровья.
Статья 32. Сеть организаций по оказанию технических услуг.
Статья 33. Основные обязанности организаций по оказанию технических услуг.
Статья 34. Обязанности организаций по оказанию технических услуг в целях планирования рождаемости.
Статья 35. Запрет на искусственное прерывание беременности в связи с выбором пола ребенка.

Глава VI. Юридическая ответственность.

Статья 36. Юридическая ответственность за определение пола ребенка, искусственное прерывание беременности, выдачу подложных документов.
Статья 37. Юридическая ответственность за подделку подтверждающих документов.
Статья 38. Юридическая ответственность сотрудников по оказанию услуг в сфере планирования рождаемости.
Статья 39. Юридическая ответственность служащих государственных органов.
Статья 40. Юридическая ответственность за невыполнение обязанности по содействию.
Статья 41. Уплата дополнительного сбора.
Статья 42. Дополнительная дисциплинарная ответственность.
Статья 43. Юридическая ответственность за противодействие органам планирования рождаемости.
Статья 44. Обжалование решений государственных органов.

Глава VII. Дополнительные положения.

Статья 45. Принятие подзаконных актов во исполнение закона.
Статья 46. Применение закона в НОАК.
Статья 47. Дата вступления в силу Закона КНР «О народонаселении и планировании рождаемости».

Отправить запрос

Имя:


Электронная почта:


Текст сообщения:

captcha

Введите код с изображения: