Система налоговых органов

Share on FacebookShare on VKShare on Google+Share on LinkedInTweet about this on TwitterPrint this pageEmail this to someone

В КНР параллельно существуют две системы территориальных налоговых органов: система управлений по центральным налогам во главе с Главным государственным налоговым управлением КНР (ГГНУ КНР) и система управлений по местным налогам, находящиеся под совместным руководством ГГНУ КНР и местных правительств провинциального уровня.

Главное государственное налоговое управление КНР

Главным налоговым органом КНР является Главное государственное налоговое управление КНР (国家税务总局 гоцзя шуйу цзунцзю). Основные полномочия ГГНУ КНР:

  1. Разработка законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов (включая подробные правила по применению) по предметам своего ведения (налоги и сборы), а также предложений по совершенствованию налогового законодательства, внесение предложений в правительство (Государственный совет КНР); доведение нормативных правовых актов до сведения территориальных налоговых органов (совместно с Министерством финансов КНР), разработка подробных правил и инструкций по применению налогового законодательства. Кроме того, ГГНУ КНР несет ответственность за разъяснение вопросов, возникающих в процессе применения налогового законодательства, а также регистрацию разъяснений в Министерстве финансов КНР.

  2. Администрирование центральных налогов (включая налоги, распределяемые между бюджетами центральных и местных правительств), а также платежей в установленные законодательством фонды (не включая фонды социального страхования).

  3. Проведение научно-исследовательской работы по вопросам макроэкономической политики, разграничения полномочий в сфере налогообложения между центральным и местными правительствами; внесение предложений по совершенствованию системы распределения налоговых поступлений; исследование в отношении общего налогового бремени, представление предложений по осуществлению макроэкономического регулирования при помощи налогообложения.

  4. Организация и проведение реформ в сфере налогообложения, разработка законопроектов и проектов нормативных правовых актов по вопросам налогового администрирования; контроль за соблюдением налогового законодательства.

  5. Создание и организация системы оказания государственных услуг в сфере налогообложения; разработка положений об охране прав и законных интересов налогоплательщиков, а также контроль за исполнением данных правил; защита прав и законных интересов налогоплательщиков; нормативно-правовое регулирование деятельности зарегистрированных налоговых агентов.

  6. Классификация налогоплательщиков в целях налогового администрирования и предоставлению специальных налоговых услуг в зависимости от категории налогоплательщика; организация работы по предоставлению налоговых услуг крупным налогоплательщикам и работы по контролю за источниками налоговых поступлений.

  7. Составление среднесрочного, долгосрочного и годового плана сбора налогов, анализ и прогнозирование налоговых поступлений; руководство работой по предоставлению налоговых льгот.

  8. Работа по информатизации налогового администрирования, составление среднесрочного и долгосрочного плана информатизации; руководство работой по реализации проекта Golden Tax Project (проект информатизации предоставления государственных услуг в КНР в сфере налогообложения).

  9. Международное сотрудничество в налоговой сфере, участие в международных переговорах по вопросам налогообложения, подписание и исполнение соответствующих налоговых соглашений и договоров.

  10. Налогообложение при экспорте и импорте товаров; оформление возмещения налогов при экспорте товаров.

  11. Непосредственный контроль за территориальными налоговыми органами, составляющими систему управлений по центральным налогам, а также совместное с народными правительствами провинций руководство работой территориальных налоговых органов, составляющих систему управлений по местным налогам; вынесение рекомендаций по назначению и освобождению от должности руководителей управлений по местным налогам провинциального уровня.

  12. Реализация иных полномочий, выполнение поручений Государственного совета КНР.

Территориальные налоговые органы

Территориальными налоговыми органами в КНР являются местные налоговые управления по центральным налогам и управления по местным налогам, осуществляющие сбор центральных и местных налогов соответственно.

Управления по центральным налогам является подразделениями ГГНУ КНР на местах и находятся в прямом подчинении ГГНУ КНР.

Управления по местным налогам является подразделениями Управлений по местным налогам при народных правительствах провинциального уровня (провинций, автономных районов, городов центрального подчинения). Деятельность данных управлений находится под контролем местных правительств в сотрудничестве с ГГНУ КНР. Вместе с тем, ГГНУ КНР осуществляет контроль за соблюдением управлениями по местным налогам налоговой политики и законодательства о налогах и сборах.

 

 

 

Отправить запрос

Имя:


Электронная почта:


Текст сообщения:

captcha

Введите код с изображения:

Подписка на новости

Рассылка новостей об изменениях в законодательстве КНР (cnlegal.ru) и новых переводах законов.